近期，教育部出臺政策，要求逐步壓縮特長生招生規(guī)模，提出到2020年前取消各類特長生招生。此舉對于做好中小學(xué)招生工作有重大意義。

取消義務(wù)教育階段特長生招生加分旨在防止特長與招生掛鉤出現(xiàn)異化。但取消特長生招生后，不能讓公眾產(chǎn)生不再重視學(xué)生個性、特長培養(yǎng)的錯覺，而應(yīng)通過改革教育評價體系，落實、擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，促進中小學(xué)重視學(xué)生的個性、特長，把特長培養(yǎng)融入學(xué)校整體教育，個性、特長教育將不只針對少數(shù)“特長生”，而是針對所有學(xué)生。

特長生招生原本是給部分有特長的學(xué)生提供升學(xué)選擇、錄取優(yōu)惠，以關(guān)注其興趣發(fā)展。但小升初特長生招生和中高考加分一樣，都存在被異化為“特長教育”的問題。為通過特長生招生考試，有的家長不管孩子有無興趣、特長，都把孩子送到培訓(xùn)班。培訓(xùn)機構(gòu)往往把“特長培訓(xùn)”視為商機，這加重了孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也讓特長生招生變得極為功利，并沒有真正促進學(xué)生的興趣、特長發(fā)展，特長不過是擇校的手段而已。

沒有了特長生招生，會不會出現(xiàn)家長不重視學(xué)生特長培養(yǎng)的問題？表面上看，這確實會影響學(xué)生的特長培養(yǎng)。由于我國對學(xué)生的評價主要實行分?jǐn)?shù)單一評價，不論是學(xué)校還是家庭，都對學(xué)生的個性、特長關(guān)注不夠，之前推出特長生招生及實行中高考加分政策，確實有引導(dǎo)學(xué)校、家長重視培養(yǎng)學(xué)生個性、特長的意圖。因此，假如只是簡單取消特長生招生而不進行相應(yīng)的改革，確實會出現(xiàn)大家所擔(dān)心的問題。

在取消特長生招生后，關(guān)注學(xué)生的個性、特長發(fā)展可通過兩方面實現(xiàn)。其一，由民辦學(xué)校給學(xué)生提供差異化選擇，包括個性與特長發(fā)展的選擇。國外發(fā)達國家的義務(wù)教育大多是由公立學(xué)校保障基礎(chǔ)公共教育，由私立學(xué)校提供差異化選擇。我國現(xiàn)階段的問題是，優(yōu)質(zhì)教育集中在民辦小學(xué)、初中，存在較為嚴(yán)重的民辦學(xué)校擇校熱，這和發(fā)達國家選擇私立學(xué)校更多根據(jù)興趣、個性、特長的選擇不同，我國的擇校多是根據(jù)學(xué)校質(zhì)量進行選擇。這是因為公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間存在一定的辦學(xué)質(zhì)量差異。與此同時，在較為單一的教育評價體系之下，各校的辦學(xué)特色并不鮮明，受教育者選擇學(xué)校還是以學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量為主。為此，必須推進義務(wù)教育均衡，縮小校際差異。

其二，落實和擴大中小學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)，讓每所公辦學(xué)校和民辦學(xué)校有更大的自主辦學(xué)空間，在辦學(xué)質(zhì)量均衡的基礎(chǔ)上辦出特色，重視學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和評價。需要注意的是，我國以前專門開設(shè)一條特長生招生、培養(yǎng)的通道，是因為升學(xué)評價體系單一、學(xué)校辦學(xué)缺乏自主權(quán)，這種模式是不可持續(xù)的。今后特長生的培養(yǎng)要結(jié)合中高考擴大學(xué)生選擇權(quán)，融入學(xué)校的整體教育教學(xué)活動中，包括實行選課走班、建設(shè)學(xué)生社團、開展小課題研究等。

當(dāng)然，這需要中高考改革在建立多元評價體系方面有更大作為，這會引導(dǎo)學(xué)校、家長樹立新的教育觀和人才觀，不是以打造特長實現(xiàn)曲線升學(xué)，而是注重學(xué)生本身的發(fā)展，把特長融入育人之中。

（作者為21世紀(jì)教育研究院副院長）